為規(guī)范商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務,加強風險防范,更好地服務實體經(jīng)濟,銀監(jiān)會制定了《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》(以下簡稱《辦法》),于近日正式發(fā)布。
《辦法》分為五章、三十三條。重點規(guī)范了以下方面:
一是明確委托貸款的業(yè)務定位和各方當事人職責?!掇k法》明確委托貸款業(yè)務是商業(yè)銀行的委托代理業(yè)務,商業(yè)銀行作為受托人,按照權(quán)責利匹配原則提供服務,不得代委托人確定借款人,不得參與貸款決策,不得提供各種形式擔保;委托人應自行確定委托貸款的借款人,對借款人資質(zhì)、貸款項目等進行審查,并承擔委托貸款的信用風險。
二是規(guī)范委托貸款的資金來源。《辦法》對委托貸款資金來源提出合法合規(guī)性要求,商業(yè)銀行不得接受受托管理的他人資金、銀行的授信資金、具有特定用途的各類專項基金、其他債務性資金和無法證明來源的資金等發(fā)放委托貸款。
三是規(guī)范委托貸款的資金用途。《辦法》體現(xiàn)了金融服務實體經(jīng)濟的總體要求,明確規(guī)定委托資金用途應符合法律法規(guī)、國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策,資金不得用于生產(chǎn)、經(jīng)營或投資國家禁止的領(lǐng)域和用途,不得從事債券、期貨、金融衍生品、資產(chǎn)管理產(chǎn)品等投資,不得作為注冊資本金、注冊驗資,不得用于股本權(quán)益性投資或增資擴股等。
四是要求商業(yè)銀行加強委托貸款風險管理?!掇k法》要求商業(yè)銀行將委托貸款業(yè)務與自營業(yè)務嚴格區(qū)分,加強風險隔離和業(yè)務管理。商業(yè)銀行應建立、完善委托貸款管理信息系統(tǒng),確保該項業(yè)務信息的完整、連續(xù)、準確和可追溯。
五是加強委托貸款業(yè)務的監(jiān)管?!掇k法》明確,商業(yè)銀行違規(guī)辦理委托貸款業(yè)務的,由銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)責令限期改正。逾期未改正,或者其行為嚴重危及商業(yè)銀行的穩(wěn)健運行、損害客戶合法權(quán)益的,銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)將對違規(guī)辦理委托貸款業(yè)務的商業(yè)銀行依法采取相應監(jiān)管措施或?qū)嵤┨幜P。